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中共武进区委 武进区人民政府:始终坚持教育优先发展,率先实现教育现代化

今天,市委、市政府在这里召开全市教育工作会议,安排我区作表态发言,这是对我区教育工作的肯定与重视,更是对我区教育事业未来发展提出了新的要求与期望。我区将努力抓住本次教育工作会议契机,进一步突出优先发展教育的理念,在市委、市政府的坚强领导下,科学谋划、全面部署我区今后五年、十年教育改革发展的目标任务。下面,根据会议要求,我代表武进区人民政府作交流发言。
一、回顾“十一五”,武进教育事业实现了大发展,大跨越
多年来,武进始终坚持科教兴区、人才强区战略,把教育事业置于优先发展位置,尤其在“十一五”期间,不断加大教育投入,集聚社会资源,凝聚全区人心,推进教育改革与创新,取得了一系列显著成绩。一是大投入促进了办学条件的大改善。五年来,全区大力实施教育现代化工程、《武进社会事业发展三年行动纲要》、《民生幸福行动两年计划》,教育投入累计达70亿元,是改革开放以来教育总投入的51%,教育投入年均增长18%;新建学校13所,扩建学校5所,改造薄弱学校30所,总建筑面积125万平方米,学校教育设施设备普遍达到省定二类标准。二是大创建促进了教育水平的大提高。五年来,全区新创建优质学校、幼儿园77所。其中优质幼儿园26所,优质小学28所,优质初中10所,其他优质学校13所。全区优质学校比例幼儿园接近80%,小学、初中89%,高中100%。全区90%以上的幼儿、小学、初中学生及100%的高中学生在优质学校就读。全区高等教育毛入学率为70.7%,比全省高30.7个百分点。三是大统筹促进了公平教育的大见效。五年来,全区以优质均衡为目标,大力实施“312”     均衡发展工程、“蓝天工程”、圆梦行动,切实让每个适龄公民享受同等的受教育权利。全区6万多流动少年儿童,83%以上在公办学校就读。积极构建全覆盖、全过程助学体系,五年筹集资金4540万元,资助学生5万多名,确保武进学生无一人因贫失学。四是大集约促进了服务能力的大提升。五年来,全区全力推进集团式办学和集约化经营,教育服务经济的能力得到持续提升。投资5亿元建成了武进职教中心校,投资3亿元新建了武进电大。全区每年培养技能型人才4000多人,每年为各行各业提供教育培训服务20多万人次。2005年以来,武进先后荣获教育工作先进区、教育现代化建设先进区、全面实施素质教育先进区、义务教育均衡发展先进区、高中教育工作先进、幼儿教育工作先进等省级以上荣誉20多项。
二、展望未来,力争在全市率先实现高水平教育现代化
未来五年、十年是武进率先实现现代化的关键阶段,教育事业正站在新的历史发展阶段和时代发展新起点上。武进将按照上级要求,始终坚持教育优先发展战略,坚持以高质量的教育培养高素质的人才,以高素质的人才实现高水平的经济社会发展,凝心聚力,乘势而上,确保武进教育在全市的领跑目标不放松,确保武进教育在全市的领先地位不动摇。我们的目标是:“十二五”期间,武进要率先实现义务教育优质均衡发展示范区、幼儿教育及职业教育改革创新示范区,在全市率先实现教育现代化。到2020年,率先实现高水平教育现代化,建成学习型和创新型教育名区、人力资源强区,教育事业主要发展指标达到国际先进水平。具体做到“四个实现”:一是从一般均衡实现高位均衡。按照城乡一体化的要求,使每一个学生能够公平接受高质量的义务教育以及高水平普高、职高教育。二是从学有所教实现学有优教。加快从注重硬件建设转向注重软件建设,从注重外延扩张转向注重内涵提升,不断提高全区各阶段学生在优质学校就读的比例。三是从阶段教育实现终身教育。统筹社区内各类学校和社会教育资源,努力为全区人民提供充足的、平等的、不同人生阶段需求的教育服务。四是从内生发展实现开放发展。办好一批中外教育合作办学项目及学校,构建从幼儿园到普高一条龙优质服务的国际教育体系。
三、积极行动,力保武进教育事业发展在全市的领先位置
1.创新管理体制,加大教育投入,在办学条件上继续保持领先。按照教育现代化、城乡一体化及优质均衡的总体要求,建立和完善财政性教育经费增长机制,创新“以区为主”义务教育经费保障机制,统筹安排全区教育费附加,将全区学校教师绩效工资、公用经费和校舍维修经费等全额纳入区财政安排,区财政每年安排专项资金用于全区中小学校舍建设和布局调整。鼓励和引进社会资本参与办学,逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校与民办学校共同发展的办学体制。
2.改革发展方式,深化教育内涵,在教育质量上继续保持领先。坚持内涵发展,全面推进素质教育,努力实现育人目标从“量”的集聚到“质”的升华;坚持德育为首,能力为重,全面发展,引导学生提高社会责任感、创新精神和实践能力。深化课程改革,推进减负增效,规范学校办学行为,引导教师遵循教育规律,提高教学效益。鼓励学校主动发展,特色办学。健全质量监测体系和教学指导体系,完善质量评价及考试招生制度,引导学校从升学竞争向办学水平、育人水平竞争的转变。
3.适应社会需要,协调教育发展,在教育服务上继续保持领先。建立学前教育区级统筹、区镇共建的管理机制,实施乡镇学前教育优质发展工程,大力改善办园条件,提升学前教育发展水平,到2015年优质幼儿园比例达到85%以上,2020年达到97%以上,公办园比例达60%。大力创新职业教育办学体制与机制,推进校企合作办学模式调整与改革,提升职业教育发展能力与吸引力,普职比保持在1:1的水平。实施学校与社区共建计划,开展社区教育三级网络标准化工程建设,完善全民终身学习网络、居民终身学习平台建设,推进农村人口科学文化素质培训提升工程。到2020年,新增劳动力平均受教育年限达15年以上,受高等教育人数比例达30%。关心支持特殊教育,实施残障儿童少年15年免费教育。
4.加强队伍建设,增强发展活力,在师资素质上继续保持领先。严格落实教师准入制度及新教师公开招聘制度;进一步创新教师的培养和培训,切实加强师德教育,广泛开展教科研活动,大力提升教师专业能力素质,努力造就一批学术大师、教学名师和学科带头人;鼓励和引导优秀人才到农村薄弱学校任教。加强对中小学教师的统一管理,在区域内逐步实行校长、教师定期合理流动制度,推广骨干教师交流和帮教制度。切实加大对教师的绩效考核,逐步建立重能力、重实绩、重贡献的分配机制。
会后,武进将以全面贯彻落实全市教育工作会议精神为抓手,始终把教育摆在优先发展的战略地位,进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,奋发有为,为常州率先实现教育现代化、建设美好幸福常州作出更大的贡献!